金观平:构建适应生产力跃迁的生产关系

如何加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系,深刻影响着潜在生产力转化为现实推动力的效率。要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点要扩大高水平对外开放,为发展新质生产力营造良好国际环境习近平总书记的重要论述,明确了进一步全面深化改革的重要任务。

生产关系必须与生产力发展要求相适应。安徽小岗村包产到户,拉开农村改革大幕;实施科教兴国战略,点燃科技创新引擎;允许雇工,唤醒无数个体户创业梦想壮阔的发展历程一再证明,改革能够破除制约生产力的思想障碍和制度藩篱,让生产要素的活力竞相迸发,让创造社会财富的源泉充分涌流。新质生产力同新兴产业、未来产业关联紧密,体现生产力演化能级跃迁,尤其需要与之匹配的科学机制、相适的发展环境。

当前,新一轮科技革命和产业变革势头强劲,引发国际产业分工重大调整,重塑国际竞争格局、改变国家力量对比,谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。面对新的形势,扎实推进体制机制创新,加快形成新型生产关系,引导各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,激发高质量发展的内生动力和社会活力,任务艰巨、时间紧迫。

进一步全面深化改革,瞄准的是那些不再适应生产力发展要求的固有模式和条条框框。这要求我们必须深刻把握新质生产力的内涵和特点,认清形成规律,营造有利于新质生产力成长的体制机制环境,培育有利于新质生产力发展的肥沃土壤,为新质生产力发展提供强有力保障。

新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新,是有形之手和无形之手共同培育和驱动形成的。在大力发展新质生产力、形成新型生产关系过程中,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用就成为必须把牢的重要原则。坚持和完善社会主义基本经济制度,着力发挥各类经营主体的活力和生产经营的积极性创造性;构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系;完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度;提升科技投入效能,深化财政科技经费分配使用机制改革只有实现有效市场与有为政府良性互动,才能加快提升我国全要素生产率,加速形成发展新质生产力的竞争新优势。

开放也是改革。要看到,当前科学研究的复杂性、系统性、协同性显著增强,国际合作正在成为推动科技创新的必要条件。加快发展新质生产力,同样需要以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,稳步扩大制度型开放,推进规则、规制、管理、标准等与国际高标准经贸规则对接,在开放创新机制的不断完善、资源的双向流动中积极融入全球创新网络,深度参与全球产业分工和合作,集聚全球创新要素,为实现更好发展创造更多可能。

今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。站在这个角度看,进一步全面深化改革、构建适应生产力跃迁的新型生产关系,就有了更宏大的时代要求,将在有效化解前进道路上的风险挑战中发挥更重要的推动作用。 (本文来源:经济日报 作者:金观平)

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